殘疾人職業(yè)教育作為職業(yè)教育和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，對殘疾人實(shí)現(xiàn)社會融合具有重要作用。
近日，中國殘聯(lián)、教育部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》）。該標(biāo)準(zhǔn)出臺的背景是什么？有什么意義？提出哪些新要求？人民網(wǎng)邀請專家進(jìn)行解讀。
《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的出臺
符合時代發(fā)展需要
進(jìn)入新時代，我國特殊教育已經(jīng)邁入高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的新階段，迫切需要完善特殊教育保障機(jī)制，增加殘疾人接受更高層次教育的機(jī)會。《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》要求，到2025年在每個省（自治區(qū)、直轄市）至少辦好一所殘疾人中等職業(yè)學(xué)校。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉在接受人民網(wǎng)采訪時表示，《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》是對2007年中國殘聯(lián)、教育部印發(fā)的《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的修訂，為推動殘疾人中等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
“當(dāng)前，一部分學(xué)生在義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校完成教育，進(jìn)入到社會后，他們的就業(yè)仍是一個難題。建立殘疾人中等職業(yè)學(xué)校，完善《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，有利于促進(jìn)殘疾學(xué)生的全面發(fā)展，為他們的就業(yè)提供新通道，努力使他們成長為國家有用之才。”儲朝暉解釋道。
《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》明確要求
關(guān)照殘疾人訴求
據(jù)了解，《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》參照國家《中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對殘疾人中等職業(yè)教育學(xué)校的建設(shè)提出了新要求，如對學(xué)校資源中心、設(shè)施設(shè)備與實(shí)訓(xùn)基地、專用教室、無障礙建設(shè)等提出了明確要求。
儲朝暉認(rèn)為，《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》提出的新要求，改變了以往照搬普通中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置的情況，強(qiáng)調(diào)建立殘疾人中等職業(yè)教育要符合殘疾人的實(shí)際需求，關(guān)照殘疾人的訴求。
儲朝暉介紹，《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》提出了殘疾人中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和教師隊(duì)伍最低標(biāo)準(zhǔn)。各校常設(shè)專業(yè)一般不少于4個，學(xué)歷教育在校生規(guī)模不少于300人，班額原則上為8—20人。教職工與在校生比例不低于1:5，專任教師數(shù)不低于學(xué)校教職工總數(shù)的60%，并明確了專業(yè)課教師、“雙師型”教師、兼職教師等不同類型教師的比例，這也體現(xiàn)了根據(jù)殘疾人和職業(yè)教育特點(diǎn)來辦學(xué)的要求。
《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施
需要各方共同努力
《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，設(shè)置殘疾人中等職業(yè)學(xué)校，要遵循需要和可行相結(jié)合的原則，納入當(dāng)?shù)卣逃l(fā)展規(guī)劃，在地方教育行政部門統(tǒng)籌和指導(dǎo)下進(jìn)行。
《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》第十二條提到，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》和有關(guān)法律法規(guī)，以舉辦者投入為主，企業(yè)、社會等多渠道籌措落實(shí)。
儲朝暉表示，該標(biāo)準(zhǔn)為獨(dú)立設(shè)置的殘疾人中等職業(yè)學(xué)校的基本標(biāo)準(zhǔn)，為辦學(xué)提供參考依據(jù)，省級有關(guān)部門可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體的殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置辦法。同時，各部門還需要加大對殘疾人中等職業(yè)教育的政策、金融支持力度，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)質(zhì)量，共同促進(jìn)殘疾人中等職業(yè)教育發(fā)展。
