2023.08.25

本文字數(shù)：2434，閱讀時長大約4分鐘

(相關(guān)資料圖)

導(dǎo)讀：從區(qū)域分布來看，高新技術(shù)企業(yè)超800家的縣域主要在大都市、中心城市周邊的縣域。

作者 |第一財經(jīng) 林曉昭

國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，是衡量一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要指標之一。那么，在縣域?qū)用妫男┛h域的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較多呢？

第一財經(jīng)記者通過對各縣域截至2022年的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量梳理發(fā)現(xiàn)，目前，共有3個縣域的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破了1000家，分別是昆山、太倉和長沙縣；常熟、樂清、張家港3個縣域處于900+梯隊，至少還有2個縣域處于800+梯隊，即膠州和江陰。從區(qū)域分布來看，高新技術(shù)企業(yè)超800家的縣域，主要在大都市、中心城市周邊的縣域。

需要說明的是，個別高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的縣域尚未公布2022年的具體數(shù)據(jù)，在此沒有納入統(tǒng)計。

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在800+以上的縣域

昆山遙遙領(lǐng)先

其中，昆山2022年末有效高新技術(shù)企業(yè)2744家，比第二名的太倉多了1705家，在各縣域中遙遙領(lǐng)先。昆山素有“中國最強縣”之稱。數(shù)據(jù)顯示，昆山2022年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）5006.7億元，按不變價格計算同比增長1.8%，成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市。年末擁有1個千億級IT（通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備）產(chǎn)業(yè)集群和12個百億級產(chǎn)業(yè)集群。

同屬于蘇州、同樣毗鄰上海的太倉2022年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到了1039家。值得注意的是，太倉GDP位居縣域第14位，而高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量僅次于昆山，高居第二，這也再次凸顯了中心城市的帶動輻射能力。

近年來，太倉高起點建設(shè)各類創(chuàng)新載體，西北工業(yè)大學(xué)太倉長三角研究院、江蘇先進無機材料研究院等建成投運，為太倉重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能。目前，太倉建有各級科技創(chuàng)業(yè)載體55家，其中省級以上科技企業(yè)孵化器13家，各類孵化載體面積超200萬平方米。同時，在推進長三角一體化發(fā)展中，太倉接軌上海全面提速，2022年，太倉引進滬上項目102個，總投資超120億元。

中小城市研究院院長牛鳳瑞對第一財經(jīng)分析，昆山、太倉等縣域的高新技術(shù)企業(yè)多，一大原因是得益于“中心城市效應(yīng)”，中心城市研發(fā)實力強，人才、技術(shù)、信息等各種要素集聚，在中心城市研發(fā)成果轉(zhuǎn)化過程中，中心城市周邊的區(qū)域成為重要的聚集地。從地理空間來看，遠離中心城市的縣域發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)難度就比毗鄰中心城市的縣域要大得多。

廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長、廣州市博士科技創(chuàng)新研究會會長彭澎對第一財經(jīng)分析，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量多的縣域，絕大多數(shù)是依托于大城市而發(fā)展的。因為一旦遠離中心城市，吸引高素質(zhì)人才、配套、服務(wù)等都比較難。因此高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跟城市群、跟產(chǎn)業(yè)集群密切相關(guān)。

彭澎說，昆山、太倉的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有城市群、都市圈的效應(yīng)，不僅靠近上海，所在的蘇州非常發(fā)達，像昆山到上海虹橋機場很近，而且地鐵也跟上海、蘇州市區(qū)相連，交通十分方便，跟上海和蘇州市區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動非常緊密。

昆山和太倉之外，“最牛地級市”蘇州下轄的另外兩個縣級市常熟和張家港的高新技術(shù)企業(yè)都超過了900家，蘇州下轄的4個縣級市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均位居縣域前六，數(shù)量合計達到了5721家。

廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)分析，蘇州背靠上海，受益上海的溢出效應(yīng)特別明顯，強大的科教資源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助推蘇州轉(zhuǎn)型升級。蘇州近年來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級走在地級市前列，吸引了不少高校院所落戶，加快科創(chuàng)補短板。同時，蘇州的制造業(yè)十分發(fā)達，包括生物制藥、集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)十分突出，在制造業(yè)升級的過程中，研發(fā)投入的規(guī)模非常大。

與昆山、太倉等地相似，地處浙江嘉興、毗鄰上海的嘉善縣受上海的溢出效應(yīng)亦十分明顯。去年嘉善高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過700家，位列嘉興市第一位。

長沙縣領(lǐng)跑中西部

一些強省會城市、計劃單列市下轄的縣市，本身距離所在的中心城市的中心城區(qū)較近，或者已經(jīng)連為一片，它們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也十分迅猛。

比如，來自中部地區(qū)的長沙縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達1037家，位居縣域第三位，位居中西部第一位。長沙縣的工程機械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出,長沙縣城區(qū)與長沙市區(qū)已經(jīng)連成一片。市與縣之間的流動十分頻繁，實際上長沙縣已經(jīng)成為長沙中心城市的一部分。

根據(jù)長沙縣政府網(wǎng)站介紹，長沙縣享有“湖南工業(yè)看長沙,長沙工業(yè)看星沙”之美譽。其中，工程機械產(chǎn)業(yè)已成為世界級產(chǎn)業(yè)集群，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值曾破千億元。三一重工進入世界500強，山河智能、鐵建重工躋身全球工程機械50強，大眾、博世、三菱等40家世界500強企業(yè)搶灘登陸。眾多的國家級平臺為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供沃土，有國家級長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),擁有中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)60.91%的實施面積。

青島下轄的膠州高新技術(shù)企業(yè)達到了878家，是北方地區(qū)唯一一個高新技術(shù)企業(yè)超過800家的縣域。膠州距離青島主城區(qū)很近，在青島中心城區(qū)的帶動下，高新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

合肥下轄的肥西縣，高新企業(yè)超過了600家，在中部地區(qū)僅次于長沙縣。福州下轄的閩侯縣，2021年時高新企業(yè)就超過了500家。

整體來看，這些縣域本身就是所在的中心城市的一部分。比如，閩侯已經(jīng)與福州城區(qū)連為一體，大量在福州中心市區(qū)工作的人住在閩侯，大學(xué)城在閩侯，地鐵也通到了大學(xué)城。同時，福州高新區(qū)也擴展到這里，2013年福州高新區(qū)管委會正式托管閩侯縣南嶼鎮(zhèn)及上街鎮(zhèn)建平、新洲、厚庭、馬排、馬保5個村。

此外，一些民營經(jīng)濟十分發(fā)達的縣域近年來轉(zhuǎn)型升級也在加快。比如來自浙東南“民營經(jīng)濟之都”溫州下轄的縣級市樂清去年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到960家，位居縣域第五。目前樂清已形成了以電工電氣、電子元器件、新能源為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系，有“中國電器之都”、“中國電子元器件產(chǎn)業(yè)基地”等榮譽，近年來樂清的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速跑態(tài)勢。

同屬于溫州的縣級市瑞安，高新企業(yè)達到了728家，瑞安、樂清所在的民營經(jīng)濟大市溫州近年來堅持創(chuàng)新發(fā)展首位戰(zhàn)略不松勁，至去年，溫州全市累計培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達3725家。

江蘇江陰和福建晉江的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快。比如，去年晉江去年較2021年凈增235家，增長57.5%，創(chuàng)歷史新高。江陰去年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達831家，紡織等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)正加快轉(zhuǎn)型升級。

微信編輯| 小羊