“六五環(huán)境日” 湖北法院發(fā)布多起典型案例
極目新聞記者 趙貝
通訊員 李偉 梁學(xué)東
【資料圖】
6月5日，世界環(huán)境日，極目新聞記者從湖北省高級人民法院獲悉，2018年至2022年，全省法院共受理環(huán)資類案件20025件。五年來，湖北已形成省高院環(huán)資庭指導(dǎo)、5個中院環(huán)資庭集中管轄環(huán)境公益訴訟案件、10個基層法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭和N個環(huán)資審判團(tuán)隊審理環(huán)資案件的“1+5+10+N”環(huán)資審判專門化體系。
“六五環(huán)境日”之際，湖北多地法院還發(fā)布了環(huán)資審判典型案例，包括農(nóng)民架網(wǎng)護(hù)菜傷及國家保護(hù)鳥類、非法傾倒有毒工業(yè)廢物、非法捕撈水產(chǎn)品等。
審判現(xiàn)場
農(nóng)民架網(wǎng)護(hù)菜傷鳥，法院判決道歉賠償
為防鳥啄菜，湖北省赤壁市赤馬港街道某社區(qū)（村）村民劉某在自家菜地架網(wǎng)，致多只國家保護(hù)鳥類死亡。近日，咸寧市中級人民法院審理了該起案件，判決被告劉某在市級媒體向社會公眾賠禮道歉，并支付懲罰性賠償金。
案情顯示，劉某在赤壁市赤馬港街道的承包土地上種植了油菜和蔬菜，可每當(dāng)這些農(nóng)作物生長旺盛時，經(jīng)常遭受附近的家禽和鳥類侵害。
為了減少損失，2020年12月初，劉某使用禁捕工具在菜地的三面架設(shè)一條長約70米、高約3米的“U”形網(wǎng)陣，阻隔了該區(qū)域鳥類的遷飛和覓食活動空間。10余天后，該網(wǎng)陣致使12只鳥類纏縛在網(wǎng)上死亡。經(jīng)過司法鑒定，12只死亡的鳥類中，可以辨別種類的11只鳥類評估整體價值為101500元。公訴機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為，劉某在禁獵區(qū)、禁獵期，采用禁止獵捕的方法捕獲野生鳥類，遂提起民事公益訴訟，要求劉某承擔(dān)本案全部的損失。劉某辯稱，其依法享有案涉地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)，造成12只鳥死亡屬于過失行為，請求免于被追究賠償責(zé)任。
法院審理后，判決被告劉某在咸寧市級媒體向社會公眾賠禮道歉，并支付懲罰性賠償金。考慮到老劉家庭經(jīng)濟(jì)困難，年老多病，該賠償可通過從事野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理公益勞動的“公益勞務(wù)代償”方式履行。目前，劉某已與社區(qū)達(dá)成以勞代償協(xié)議，明確所提供的勞務(wù)形式、勞務(wù)價值計算標(biāo)準(zhǔn)來承擔(dān)賠償義務(wù)。該案審判長熊澤表示，“以勞代償”符合劉某的勞動技能和實際能力，且對改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境具有實效，從法與情等角度考慮，此種變通方式具有可行性。
非法傾倒有毒工業(yè)廢物70噸，4人獲刑
近日，監(jiān)利縣人民法院依法審理一起污染環(huán)境罪案件，四名非法傾倒有毒、有害工業(yè)廢水和固體廢物的被告人分別獲刑。
王某與熊某等人出資成立某再生資源有限公司，從事廢舊輪胎收購及加工業(yè)務(wù)。2021年，該公司用于儲存廢水、廢渣的收納池漸滿，熊某遂聯(lián)系某城市垃圾有限公司的彭某進(jìn)行處理。得到王某許可后，在明知彭某所屬公司未取得工業(yè)廢水、廢渣處理資質(zhì)的情況下，熊某委托彭某以2000元每車的價格對其公司儲存的油泥狀廢物進(jìn)行處理。
彭某先后七次安排張某駕駛吸污車前往王某公司生產(chǎn)車間，抽取工業(yè)廢水共計70余噸，并將所抽取廢水非法運輸至某光電產(chǎn)業(yè)園附近的井蓋內(nèi)進(jìn)行傾倒。
案發(fā)后，經(jīng)相關(guān)部門司法鑒定，某再生資源有限公司內(nèi)的固廢儲液池和立式儲罐、鐵桶、進(jìn)料罐中存放的是具有各類苯化物、氰化物浸出毒性特征和石油溶劑毒性物質(zhì)含量特征的危險廢物。
監(jiān)利法院經(jīng)審理查明后認(rèn)為，被告人彭某無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、處置危險廢物經(jīng)營活動；被告人張某違反國家規(guī)定非法排放有毒、有害物質(zhì)；被告人熊某、王某明知彭某無危險廢物經(jīng)營許可證，仍委托其處置危險廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。經(jīng)查，傾倒的危險廢物是廢水、廢渣混合物，并非油水完全分離，總共傾倒7車次，合計70噸。根據(jù)各被告人主動到案、如實供述犯罪事實、積極繳納修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用等情節(jié)，可酌情從輕從寬處罰。
最終，監(jiān)利法院依法判決被告人彭某、王某、熊某、張某犯污染環(huán)境罪，分別判處有期徒刑二年至一年六個月不等，緩刑二年至一年六個月不等，并處罰金一萬元至五千元不等。追繳被告人彭某違法所得二萬元上繳國庫。
生態(tài)放流
違規(guī)電魚十幾條，被判放流8000條
近日，被告人牟某于長江“十年禁漁”期間，在清江水域非法捕撈水產(chǎn)品被利川市法院判處有期徒刑八個月，緩刑一年，沒收作案工具。被告人電魚所獲十余條，除被宣告緩刑外，還購買8000尾魚苗放流電魚河段。
2022年8月15日下午，被告牟某邀約牟某洪、段某（均另案處理）一起去電魚。牟某三人駕車到達(dá)團(tuán)堡鎮(zhèn)大樹林清江河攔河壩附近，攜電魚器、膠靴、頭燈、釣具等工具到清江邊釣魚。
后牟某提出釣魚太慢，便背上電魚器，手持捕魚竿下河電魚，牟某洪用漁網(wǎng)網(wǎng)魚，段某持魚桶裝魚。至23時許，三人非法捕撈“參子魚”“洋魚”等十余條。三人返回停車處途中，公安民警將牟某、段某抓獲，牟某洪則攜漁獲逃離現(xiàn)場。
另查明，案發(fā)后，牟某三人共計購買8000尾草魚在利川市清江河城區(qū)段放流，進(jìn)行水生生態(tài)補(bǔ)償。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，牟某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)的規(guī)定，在禁漁區(qū)、禁漁期，使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。牟某有犯罪前科，依法可以酌情從重處罰。
案發(fā)后，牟某到案并如實供述犯罪事實，系坦白，依法可以從輕處罰；其認(rèn)罪認(rèn)罰，并簽字具結(jié)，可以從寬處罰。牟某自愿購買魚苗在清江水域放流，已進(jìn)行水生生態(tài)補(bǔ)償，可以酌情從輕處罰。牟某的犯罪工具，被依法予以沒收。綜合牟某的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn)，法院決定對其宣告緩刑。
簽署協(xié)議
清江沿線法院簽訂環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議
清江是長江的重要一級支流，“清江畫廊”更是享譽(yù)全國的一張生態(tài)名片。6月1日，在湖北省高級人民法院的協(xié)調(diào)組織下，宜昌市中級人民法院、恩施土家族苗族自治州中級人民法院、武漢海事法院共同簽署《湖北省清江流域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》，清江沿線的利川、恩施、建始、巴東、咸豐、宣恩、鶴峰、長陽、五峰、宜都10家基層法院負(fù)責(zé)人參加簽約儀式。
協(xié)議指出，協(xié)作法院要加強(qiáng)信息共享，發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的案件線索，及時通報當(dāng)?shù)胤ㄔ海粚鐓^(qū)域環(huán)境資源案件管轄不明的，協(xié)商確定管轄；對認(rèn)定事實、適用法律相關(guān)問題開展共同研討，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)環(huán)境資源行政執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動，協(xié)作法院跨區(qū)域辦案時，需向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政機(jī)關(guān)調(diào)取相關(guān)許可文件、調(diào)查報告、調(diào)查筆錄、檢驗報告、檢測報告、評估報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)及行政處罰決定和行政處罰決定履行情況證明等材料時，協(xié)作法院應(yīng)予以協(xié)助。
加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理的協(xié)作配合，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建協(xié)作法院之間委托送達(dá)、委托取證、委托執(zhí)行事項機(jī)制，形成工作合力，節(jié)約訴訟成本，提高審判執(zhí)行效率。
提升生態(tài)修復(fù)的可操作性，探索建立司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、相關(guān)單位共建修復(fù)性保護(hù)基地或簽署相關(guān)保護(hù)協(xié)議，探索建立恢復(fù)性環(huán)境司法實踐與社會化綜合治理的審判執(zhí)行機(jī)制，對補(bǔ)種復(fù)綠、限期修復(fù)、勞務(wù)代償、委托第三方或政府指定行政機(jī)關(guān)治理、增殖放流、建立修復(fù)基金、建設(shè)修復(fù)基地等做法進(jìn)行拓展和完善。
此外，協(xié)議還提出，要形成清江司法保護(hù)的輿論氛圍，強(qiáng)化清江文化保護(hù)與傳承，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
（圖片均由相關(guān)法院提供）
（來源：極目新聞）
